武山县实施“新农村建设人才保障工程”以来，立足于县域经济社会发展实际，坚持以科学发展观为统领，把农村实用人才队伍建设与全县人才队伍建设同部署、同安排、同落实，按照社会主义新农村建设的要求，大力加强农村实用人才的培养、开发和利用，为全县新农村建设提供了有力的人才支撑。

一、农村实用人才的基本情况

我县现有农村实用技术人才3351人，占全县总人口44.28万人的0.76%，占农业人口37.87万人的0.89%，占农村劳动力23.58万人的1.6%。其中女性275人，占总数的8%；党员625人，占总数的18.7%；村干部349人，占总数的10%。按学历划分：大专以上学历16人，占总数的0.5%；小学及文盲文化程度400人，占总数的12%；初中及高中（含中专）学历2935人，占总数的87.5%。按年龄阶段划分：35岁以下青年人才667名，占总数的19.9%；35-50岁中青年人才2198名，占总数的65.6%；50岁以上老年人才486名，占总数的14.5%。

二、建立健全人才信息库，进一步夯实农村实用人才队伍建设基础

建立健全农村实用人才库是加强农村人才队伍建设的基础。我们通过摸底调研，定期更新、实行动态管理；对农村实用人才进行分类整理，建档造册，实行微机化管理。截止目前，县人才库储备农村实用人才3351人，其中从事种植业的561人，养殖业201人，加工业440人，运输业447人，建筑业962人，服务行业646人，经纪人78人，其他16人。在今年年初建档立库的过程中，县委组织部充分发挥牵头抓总、综合协调作用，抽调科技、科协和农口等单位工作人员组成两个调研组，深入全县15个乡镇，由乡镇分管领导和驻村干部配合，全面摸清了农村实用人才现状，做到了底子清、情况明。调研完成后，召开了由组织、科技、科协和农口等单位负责人参加的农村实用人才评审会，对照标准，逐一进行审定，确保不符合条件的不列入。之后及时把熟悉这项工作，熟悉微机操作的人员组织起来，集中精力和时间，在短时间内完成了人才信息的采集和微机录入工作，为县委、县政府进行科学决策提供了翔实的依据。

三、加强实用技术培训，不断提高农村实用人才素质

我们把加强培训作为提高农村实用人才素质的重要措施，精心组织，狠抓落实，取得了明显的成效。一是明确工作思路，制定人才培训计划。年初，县委组织部组织有关部门负责人和专业技术人员，结合武山特色产业和支柱产业，研究制定了以蔬菜产业人才培训为主的农村实用人才培训计划，确定了培训内容、培训时间、培训步骤，并将培训任务分解到相关业务单位，使培训工作有计划、有步骤，任务明确，责任清楚。为了使培训针对性更强，特别聘请了一支由县农业技术人员和农民技术员组成的教师队伍，培训工作收到了预期的效果。

二是加强基地建设，构建人才培训网络。今年，我们把基地建设作为加强农村实用人才培训的基础工作来抓，以县委党校和乡镇党校、村级组织活动场所为主阵地，以蔬菜产业人才培训为重点，建成了县新农村建设人才培训中心、县农业科技示范园区等培训基地。同时，依托各类蔬菜园区，建成马力镇北顺园区、滩歌镇黑池殿园区、洛门镇郭庄村、山丹乡周庄村、榆盘乡马铃薯协会、咀头乡党口村、洛门东旱坪园区等一批各有侧重、各具特色的蔬菜人才培训基地。在此基础上，投资20万元，在滩歌镇黑池殿园区建成占地200平米、以蔬菜生产技术培训为主的全县农民科技培训中心，形成了上下联动、互为补充的立体培训网络。

三是确定培训重点，抓好人才科技培训。结合全县农村产业发展，按照不同区域、不同层次、不同行业的培训需求，组织编写了《蔬菜生产实用技术》、《农作物病虫害及其防治》、《中草药栽培技术》、《果树修剪与病虫害防治技术》、《畜禽养殖技术》等读本，共印12000册，下发到各培训点和种植户、养殖户手中，增强了培训工作的针对性和实效性。培训中采用技术先行的办法，首先把种植技术送到各家各户农民手中，然后采取以村为单位，举办集中培训。上半年共举办各类农村实用技术培训班139期，培训农村实用人才21500多人次，发放各种培训资料3.1万份。其中：举办蔬菜、果树、中药材等种植技术培训班124期，培训农民16200人次;举办农村能源沼气班26期，培训1800多人次;举办阳光工程及“绿证”培训6期，培训1520人（次）；举办养殖培训3期，培训1436人次；举办农民专业合作经济组织负责人、农经人员及村干部培训班6期，培训250人；培训鉴定农机修理工、电焊工、农机营销人员60人，培训鉴定农机操作手250人，拖拉机驾驶员50人。

四、抓主抓重，大力实施农村教育、卫生人才队伍建设工程

1、实施农村教育人才队伍建设工程。为了全面提高农村中小学教师的师德水平和业务素质，促进农村基础教育人才工程的实施，县教育体育局成立了教师继续教育工作领导小组，充实了工作力量，加大了培训管理的力度。今年上半年，农村教师累计参加国家、省、市、县级各类培训人数达1272人，占全县教职工人数的近三分之一。培训工作中强化了五点：一是确定专人参加市、县级培训工作的全程监管工作。根据县级集中培训办班的性质、特点和培训内容，局相关股室确定一名专职人员全程参与跟班培训，做好学员的考勤、考核、考试、评价和记载等工作。二是抓住关键，选准项目，精心挑选培训内容。紧密结合教育工作需要，按照缺什么补什么的原则，主要对教师进行了知识更新培训，进一步丰富充实了教师文化知识。三是创新培训工作模式，确保了培训工作取得实效。抢抓全省专家送教下乡培训计划的机遇，与省小教中心联系，由省厅派专家组赴我县送教下乡，专家讲授课程，参训者观摩，最后与专家面对面交谈的形式。四是建立激励约束机制。保证学校经费的投入，把教师继续教育培训工作与争创文明学校、教师评优选先、选拔骨干教师、评聘教师专业技术职务等相挂钩，建立考试与考核相结合的评价机制。对参训学员进行量化考核，奖优罚劣。五是加大培训基地建设力度。截止目前，全县建成计算机多媒体教室（模式三）的学校42所，卫星教学收视点（模式二）的学校182所，教学光盘播放点（模式一）的学校96所。特别是抓住中欧甘肃基础教育项目的实施机遇，建起了2个县级资源中心和17个乡级资源中心，极大地提高了教师的培训效率。

2、实施农村卫生人才队伍建设工程。县卫生局采用定期或不定期形式对乡、村两级卫生人员开展知识培训。一是加强基层卫生院卫生人员培训。由县人事局牵头，在县职业学校进行了专业技术人员继续教育公修课全员培训，培训基层卫生院专业技术人员170人。利用《好医生》网站培训卫生专业技术人员150人。选派中心卫生院专业技术人员12人参加了省、市级业务进修学习。由卫生局牵头，成立县医院、县中医院培训基地，培训基层卫生院技术人员30人。利用中央转移支付公共卫生补助资金，对乡镇卫生院的77名技术人员进行了为期2月的培训。二是加强村级卫生人员培训。充分利用中央转移支付资金，由卫生局牵头组织，对全县344个行政村的村医开展了全员培训。县疾控中心利用计划免疫冷链运转例会，采取以会代训的形式，派出专业人员对村医进行业务培训，共培训乡村医生1000多人次。根据传染病发病情况，对重点传染病防治知识进行了专项培训，共培训150人。

五、存在的问题和今后工作打算

尽管我们在农村实用人才培训、农村教育、卫生人才队伍建设中取得了一定的成绩，但与上级组织的要求相比，与新形势、新任务相比，还存在较大差距。主要表现在：一是培训的知识面宽，农村人才接受的较少，很难运用到实际生产中。个别专业技术人员的知识面有限，外出学习、考察的机会较少，不能及时掌握新的市场信息，在一定程度上影响了培训质量。二是培训经费不足，要对全县的农村人才进行培训是一项量大面宽的工作，由于经费的限制，只能在部分村组进行培训。三是培训不平衡，养殖培训好，项目培训多，种植培训和常规技术培训不突出，部分科技示范户的辐射带动作用不强，在一定程度上影响了全县农民科技素养的提高。针对存在的问题，我们在今后工作中努力做到：

     1、紧紧抓好人才科技项目的实施，继续依托项目搞好培训，采取灵活多样的方式，突出重点，统筹兼顾，使农村实用人才所学知识真正运用到实际生产中。

     2、各方筹措资金，整合培训经费，创造专业技术人员学习考察的机会，更新知识面，为今后的培训工作奠定坚实的基础。

     3、充分发挥村级组织活动场所的综合功能，为广大农村实用技术人才进行农村政策、现代农业科技知识等方面的培训，进一步扩大培训规模。

4、培养和树立一批农村实用技术人才中的典型，加强宣传和引导，充分发挥好科技示范户的辐射带动作用。组织技术人才积极创建专业协会，为农民提供信息和技术服务。

                                               二00八年七月十五日