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武山县2008年农村基层党建提升促进行动实施细则
来源: 作者: 日期:2008-5-13 12:07:11 点击:

为了全面落实党的十七大精神,不断加强和改进全县基层党的建设工作,为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。现将2008年以农村基层党建提升促进行动为主的基层党建各项目标任务细化如下,请按各自实际,抓好措施落实。

一、千名村干部素质提升促进行动

1、抓好经常性培训:上下半年分别在县委党校举办一期村干部培训班,每期培训100名左右村党支部书记或村委会主任,培训时间不少于5天。培训班举办半月前,由县委组织部和县委党校联合行文,安排培训事宜,分配培训名额,确定培训人员。培训师资由县委组织部负责调配,培训班的组织教学和学员日常管理由县委党校负责。

责任单位:县委组织部、县委党校

2、组织外出参观学习:分两批组织50名左右的村干部和县直单位技术人员到省内外参观学习,主要学习先进地区蔬菜产业化经营、规模养殖等技术及基层党建工作先进经验。

责任单位:县委组织部

配合单位:县农牧局、县蔬菜局,乡镇党委

3、抓好任职资格培训:5月至6月底,由县委组织部组织师资,巡回到各乡镇,对去冬今春换届后的新任村干部轮训一遍,并颁发《村干部任职资格证书》。

责任单位:县委组织部、县民政局

4、重视村干部学历教育:按照市上下达的村干部参加学历教育分配名额,组织40名优秀村干部、村级后备干部参加市委党校的学历教育。

责任单位:县委组织部

配合单位:县民政局、县扶贫办,乡镇党委

5、组织科技帮带村干部:由县科技局对全县农业科技人员进行调查摸底,分类建立农业科技人员相关台帐。5-6月份,按照1名农业科技人员帮带3名村干部的要求,确定帮带对子,明确帮带责任,并以正式文件印发。

责任单位:县科技局

配合单位:农口单位、乡镇党委

6、组织村干部参与项目实施:城关、洛门、鸳鸯、滩歌、四门、马力、山丹等乡镇选派20名以上的村干部参与项目实施,其他乡镇选派10名以上的村干部参与项目实施。

责任单位:乡镇党委

配合单位:县发展改革局、新农办、扶贫办

7、开展“双强”型村干部争创活动:各乡镇党委要按照“致富能力强,带富能力强”的标准,培育“双强”型村干部典型,及时总结上报,县委将适时评选表彰优秀“双强”型村干部。

责任单位:乡镇党委

8、建立村干部档案:县委组织部下发村干部个人档案的收集资料样本,由各乡镇负责为每一名在职村干部建立档案,村干部个人档案分正本和副本,正本由乡镇党委统一保存管理,副本于5月底前报送县委组织部。及时向县委组织部报送村干部任免的决定,并建立个人档案

责任单位:乡镇党委

9、规范村干部管理:各乡镇要进一步健全村干部目标管理制度,出台和完善村干部考核办法,加强对村干部的管理、考核、奖惩。

责任单位:乡镇党委

10、选派村级后备干部:年内采取党员群众“双推”,乡镇党委审查确定的办法,按照每村2-4名的名额,建立村级后备干部队伍。乡村两级都要有后备干部的花名册及管理台帐。

责任单位:乡镇党委

二、万名党员创业促进行动

11、加强科技培训:每个村依托村级组织活动场所,举办农村实用技术培训班不少于5期,300人次。

责任单位:乡镇党委

12、务工党员技能培训:利用务工党员农忙、春节返乡之际,组建科技培训小分队,对务工党员进行引导性培训和职业技能培训,各乡镇外出务工党员培训率要达到70%以上。

责任单位:县劳动和社会保障局,乡镇党委

13、科技服务行动:结合科技人员帮带村干部工作,从涉农部门选派100名以上科技特派员,帮助乡村搞好农村党员实用科技培训,每名科技特派员至少组织举办培训班2期以上。

责任单位:县科技局、县科协、农口单位

14、农村党员干部现代远程教育工作:坚持整合、引进、开发相结合,积极对各部门、各单位的涉农教学资源进行整合利用,初步建立起能满足农村党员干部学习需要的教学资源库。做好新建点基础设施改造工作,6月底前全面完成第一批35个新建点的建设任务,全面启动第二批142个新建点的建设任务。以提高素质,增强技术为目的,做好142个村终端点管理人员的培训工作,并做到持证上岗,认真落实2008年教学计划,全面完成各项教学任务,坚持示范引导,每个乡镇树立2-3个农村党员干部现代远程教育示范点,为全乡(镇)乃至全县树立典型,积累经验。

责任单位:县委组织部

配合单位:县电信局、教育局、乡镇党委

15、创办专业技术协会:按照“一村一品”、“一村一特”的要求,以村党支部为核心,大力扶持党员致富能人领办创办农村专业技术协会和农村科普协会。城关、洛门、鸳鸯、滩歌、四门、马力、山丹、桦林等乡镇创办专业技术协会和农民科普协会的村要达到30%以上,其他乡镇要达到20%以上。

责任单位:县科协、县农牧局,乡镇党委

16、双向开发互助创业:每个村筛选1-2名政治素质高的农村党员和1-2名优秀乡土人才,由乡镇组织结成创业互助对子,实行强强联合,互学互帮,不断提高农村党员的科技素质,并把优秀乡土人才培养为入党积极分子,促使其积极向党组织靠拢。乡镇要提出具体的互助创业措施,健全各项软件资料,加强规范化管理。

责任单位:乡镇党委

配合单位:县科技局、县科协

17、加强农村党员创业目标管理:乡镇要根据自己的特色产业和优势产业,制定和落实本乡镇农村党员创业总体规划。村党支部要坚持因人制宜的原则,重点是50岁以下有劳动力的党员,帮助其明确创业方向,选准创业路子。

责任单位:乡镇党委

18、培树农村党员创业典型:进一步完善农村优秀党员和优秀党务工作者奖励资金管理办法,在全县纪念建党87周年大会上,表彰奖励农村党员带头创业致富、引领群众共富的典型人物。

责任单位:县委组织部

19、创新党组织设置模式:依托农业产业基地、科技示范园区、专业技术协会、农村经济合作组织、劳务基地组建产业型党组织。9月底前,在滩歌镇黑池殿农业科技示范园、马力镇北顺农业科技示范园组建产业园区党组织。

责任单位:滩歌镇党委、马力镇党委

20、加强流动党员管理:规范化管理乡镇流动党员服务管理站,外出流动党员的发证率达到100%,持证率达到95%以上,各项软件规范运转。

责任单位:乡镇党委

21、实施新农村建设人才保障工程:依托县、乡党校,举办32期乡村干部政策理论培训班,15期学习使用技术培训班。由牵头单位负责,分别制定七项子工程的实施方案。制定《武山县农村乡土拔尖人才选拔办法》、《武山县优秀专业技术人才评选办法》、《武山县科技特派员考核办法》。结合党员冬训,由乡镇党委对辖区内的党员乡土人才进行考核。在专业技术人才密集的教育、卫生、农业系统开展竞争上岗,推行聘任制。整合各类人才科技项目资金,建立具有本土特色的农业科技成果转化基地,促进农业科技人才发挥作用。今年下半年对乡镇干部进行有序交流,激发工作活力。

责任单位:县委组织部

配合单位:乡镇党委、人才工作成员单位

三、村级组织活动场所规范化管理和使用促进行动。

22、村级组织活动场所改建扩建:完成城关镇上沟村、磨儿村、南峪村,鸳鸯镇苟山村,滩歌镇本深沟村、黑殿村,四门镇西堡村,马力镇北顺村,杨河乡中梁村,沿安乡南川村,温泉乡英咀村,山丹乡明山村,龙台乡马年村,高楼乡玉林村、高楼村、刘川村,咀头乡管山村,桦林乡上沟村,榆盘乡榆盘村、梁沟村等20个组织活动场所改建、扩建任务。5月底前完成选址等准备工作,8月份检查验收后,每个活动场所拨2万元建设补助经费。川道地区的村级组织活动场所面积不得少于90,山区村不得少于70

责任单位:乡镇党委

23、村级组织活动场所办公设施配备:按照有办公桌椅、有电教设备、有培训设施、有取暖设施、有制度及图表、有书柜和文件柜的“六有”标准配备办公设施。5月底以前,对20062007年依托项目建设的村阵地规范化管理进行认真自查,配齐项目配套的办公设施。列入今年规范化管理的60个村(具体名单附后),由县委组织部为每个村配备1张床、2套办公桌椅及一套取暖设备,其余办公设施由乡村两级配备。

责任单位:乡镇党委

24、村级组织活动场所五项管理制度:以乡镇为单位,制定符合实际的村级组织活动场所的房产管理、村干部值班、远程教育(电化教育)设备管理、办公设施管理及文件资料图书使用等五项制度,并做到五项制度全部上墙。

责任单位:乡镇党委

25、争创党建示范村:依托村级组织活动场所建设,与新农村建设示范村相结合,每个乡镇都要选择2个以上班子得力,产业化水平高,特色工作突出的村作为示范村创建对象,要在资金、项目、办公设施等方向予以倾斜,重点扶持,确保每乡都有亮点,全县打造10个党建精品示范村。

责任单位:乡镇党委

26、村级档案管理培训:上半年举办一期村级档案规范化管理培训班,由各乡镇负责档案管理的人员参加;下半年,各乡镇要自行组织培训,主要培训各村负责档案管理的人员,县档案局要抽调业务人员,深入各村巡回指导,帮助收集整理村级各类文件材料。

责任单位:县档案局,乡镇党委

27、开展各种活动:村上的各种会议、培训、学习、文体活动都要在村级组织活动场所开展,要制定具体的实施办法。每年在村级组织活动场所召开村民大会或村民代表大会2次以上;每月至少在村级组织活动场所召开一次支委会,每季度至少召开一次党员大会,每半年至少上一次党课,每年对党员进行一次民主评议;每年组织3次以上的群众喜闻乐见、健康向上的文体活动,村级组织活动场所库存图书不少于100册。

责任单位:乡镇党委

四、社区、“两新”组织及机关党建工作

28、社区阵地建设及规范化管理:5月底前启动马力、四门两个社区阵地建设,10月底前完成建设任务。规范化管理和使用渭北、鸳鸯、滩歌3个社区阵地,制度版面由县委组织部统一配发,办公设施由乡镇配备,县管党费适当补助,要在社区阵地设立服务大厅,实行“一站式”服务。

责任单位:城关镇党委、洛门镇党委、鸳鸯镇党委、马力镇党委、滩歌镇党委、四门镇党委

29、社区党组织建设:城关镇党委要进一步规范社区党组织设置,在保证西关社区上档次、提水平的基础上,按照便于党员管理、便于服务群众的原则,对其他党组织设置进行合理调整,规范城关社区党总支的工作,尽快组建渭北社区党支部。滩歌、马力、四门、鸳鸯等镇党委,在6月中旬前,对社区范围内的党员进行调查排摸,造册登记,在8月底前组建社区党组织并开展工作。

责任单位:城关镇党委、鸳鸯镇党委、滩歌镇党委、马力镇党委、四门镇党委

30、配强社区党组织负责人:配备责任心强,有组织领导能力的干部担任社区党组织负责人,选派机关干部任职的原则上要实行专职化,不再承担其他工作。

责任单位:城关镇党委、洛门镇党委、鸳鸯镇党委、马力镇党委、滩歌镇党委、四门镇党委

31、组建非公有制企业党组织:9月底前在鸳鸯鸿煜塑业有限公司、康达牧业有限公司、颉门机砖厂组建私营企业党支部。

责任单位:鸳鸯镇党委、四门镇党委

32、机关党建工作:以效能建设年活动为契机,认真落实机关党组织的“三会一课”、党员活动日、民主评议、党员管理、党组织生活等制度,不断夯实机关党建工作基础。年内,要举办两次以上知识竞赛、有奖征文等活动,丰富机关党建的工作形式。

责任单位:县直机关工委

2008年村级组织活动场所规范化管理和使用的村
  数量    名(60个)
城关镇 5 杜塄村、红沟村、令川村、老庄村、周岭村
洛门镇 7 刘坪村、新龙村、高桥村、新观村、东康村、北街村、史庄村 
鸳鸯镇 3 广武村、砚峰村、苟山村
滩歌镇 4 关庄村、王磨村、董坪村 、本深沟村
马力镇 5 苗峰村、王门村、姚峰村、民武村、张坪村
四门镇 5 上湾村、下湾村、大蒿村、西川村、罗湾村 
杨河乡 3 王河村、闫山村、尧山村
沿安乡 3 高九村、沿安村、南川村
温泉乡 5 大庄村、冯河村、温泉村、赵庄村、马皇寺村
咀头乡 4 咀头村、多家村、库洞村、白尧村
高楼乡 3 柴坪村、子年村、大坪村
桦林乡 3 兰沟村、谢坡村、高崖村
山丹乡 5 漆窑村、车岸村、山丹村、任门村 漆河村
榆盘乡 2 河程村、下河村
龙台乡 3 董庄村、杨庄村、大庄村

2008年改建扩建的村级组织活动场所
  数量    名(20个)
城关镇 3 上沟村、磨儿村、南峪村
鸳鸯镇 1 苟山村
滩歌镇 2 本深沟村、黑殿村
马力镇 1 北顺村
四门镇 1 西堡村 
杨河乡 1 中梁村
沿安乡 1 南川村
温泉乡 1 英咀村
咀头乡 1 管山村
高楼乡 3 玉林村、高楼村、刘川村
桦林乡 1 上沟村
山丹乡 1 明山村
榆盘乡 2 榆盘村、梁沟村
龙台乡 1 马年村


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